Grado superior del Técnico en Emergencias Sanitarias: el reconocimiento profesional del TES a debate en 2026

Infografía de PLATESA sobre el debate del grado superior y el reconocimiento profesional del Técnico en Emergencias Sanitarias en Andalucía

El reconocimiento profesional del Técnico en Emergencias Sanitarias (TES) ha vuelto a situarse en el centro del debate en 2026. La reforma del Estatuto Marco del personal estatutario, el impulso para convertir el ciclo de grado medio en un grado superior y la creación de una categoría profesional propia dentro del Servicio Andaluz de Salud convergen en un mismo punto: la profesión que sostiene buena parte de la asistencia extrahospitalaria reclama una clasificación a la altura de las funciones que ya desempeña. En esta entrada explicamos, con fuentes oficiales, en qué consiste cada una de estas vías y qué pueden suponer para los profesionales que trabajan en Andalucía.

Qué es hoy el Técnico en Emergencias Sanitarias

El título de Técnico en Emergencias Sanitarias se estableció mediante el Real Decreto 1397/2007, de 29 de octubre, que fija sus enseñanzas mínimas con validez en todo el territorio nacional. Se trata de un título de Formación Profesional de grado medio, perteneciente a la familia profesional de Sanidad, con una carga lectiva de 2.000 horas.

Su competencia general abarca el traslado del paciente al centro sanitario, la atención básica sanitaria y psicológica en el entorno prehospitalario, las actividades de teleoperación y teleasistencia, y la colaboración en la organización de los planes de emergencia, los dispositivos de riesgo previsible y la logística sanitaria ante emergencias individuales, colectivas o catástrofes.

En la clasificación del personal estatutario, el Real Decreto 184/2015, de 13 de marzo, que regula el catálogo homogéneo de equivalencias de categorías, sitúa al Técnico en Emergencias Sanitarias dentro del Grupo C2 (Personal Sanitario Técnico). Es precisamente ese encuadre el que está en discusión.

El impulso hacia el grado superior

La principal vía abierta es la reclasificación profesional. El diseño del nuevo Estatuto Marco que tramita el Ministerio de Sanidad contempla reordenar las plantillas del Sistema Nacional de Salud tomando como referencia el Marco Español de Cualificaciones para el Aprendizaje Permanente (MECU). Para el colectivo de TES, ese encaje apuntaría al nivel 4, equivalente a Bachillerato y al actual nivel C1, en el que las retribuciones son superiores a las del C2.

Organizaciones profesionales del sector defienden que las funciones y el grado de autonomía del TES ya superan el reconocimiento vigente, puesto que cumplen requisitos formativos que les permiten coordinar a otras personas y trabajar de forma autónoma sobre el terreno. Sobre esa base reclaman elevar la titulación al conjunto de los ciclos de técnico superior. Un argumento de peso es que el ciclo de TES ya cuenta con 2.000 horas lectivas, la misma carga que los ciclos de grado superior, por lo que la conversión no alteraría en exceso la estructura de los estudios. El paso previo, en todo caso, es la aprobación del Estatuto Marco y el mantenimiento de la clasificación recogida en el borrador del anteproyecto.

La creación de la categoría de TES en el Servicio Andaluz de Salud

En paralelo a la vía estatal, en Andalucía se ha tramitado la creación de una categoría profesional propia de Técnico/a de Emergencias Sanitarias en el Servicio Andaluz de Salud (SAS). El objetivo es incorporar esta categoría al régimen funcional de plantilla de los centros asistenciales del SAS y definir su clasificación, funciones, requisitos y modos de acceso y sus retribuciones.

Esta iniciativa se enmarca en el proceso de integración de la Agencia Pública Empresarial Sanitaria de Emergencias Sanitarias (EPES) en el Servicio Andaluz de Salud. Hasta ahora, los profesionales TES venían prestando estas funciones principalmente a través de EPES para el conjunto del Sistema Sanitario Público de Andalucía; la creación de la categoría permitiría que ese personal se incorpore al SAS y que las mismas funciones puedan ser desarrolladas por personal propio. La competencia para crear, modificar o suprimir categorías corresponde a la persona titular de la Consejería competente en materia de salud, mediante orden y previa negociación en la Mesa Sectorial.

Dotación de los vehículos y condiciones de trabajo

El debate sobre el reconocimiento no se entiende sin las condiciones de trabajo. Las características técnicas, el equipamiento y la dotación de personal de los vehículos de transporte sanitario por carretera están regulados por el Real Decreto 836/2012, de 25 de mayo, que tuvo en cuenta el título de Técnico en Emergencias Sanitarias para elevar el nivel de cualificación del sector.

Buena parte de las reivindicaciones del colectivo gira en torno a la dotación de las ambulancias, la carga de trabajo y la atención prestada en solitario en determinados servicios, así como sobre la externalización de una parte relevante del transporte sanitario a empresas privadas. Estos elementos, junto con las retribuciones, explican la conflictividad laboral del sector. En Andalucía, la Orden de 22 de mayo de 2026 estableció servicios mínimos para garantizar el funcionamiento del servicio público en las categorías de Técnicos de Grado Medio y Grado Superior del sector sanitario público andaluz, con motivo de jornadas de huelga convocadas para finales de mayo y mediados de junio de 2026.

El telón de fondo: el 36.º Congreso Nacional de SEMES

El reconocimiento profesional ha tenido eco también en el principal foro del sector. El 36.º Congreso Nacional de la Sociedad Española de Medicina de Urgencias y Emergencias (SEMES) se celebró del 3 al 5 de junio de 2026 en Donostia-San Sebastián, bajo el lema «Avanzando contigo / Zurekin Aurrera», con la participación de profesionales de la medicina, la enfermería y los técnicos y técnicas en emergencias sanitarias. La presencia del colectivo TES en estos espacios refuerza la idea de que la mejora de la cualificación y del reconocimiento forma parte ya de la agenda compartida de las urgencias y emergencias.

Qué está realmente sobre la mesa

Conviene distinguir tres planos que avanzan a la vez pero a distinto ritmo: la reclasificación del personal estatutario en el Estatuto Marco (nivel C1 / MECU 4); la eventual conversión del título de grado medio en grado superior, que depende del Ministerio de Educación y de la reforma de las enseñanzas; y la creación de la categoría de TES en el SAS, de ámbito autonómico. Son procesos complementarios, pero no equivalentes: un avance en uno no implica automáticamente el cierre de los otros. Por eso es importante seguir cada vía con datos y fuentes contrastadas, sin confundir titulaciones, categorías y grupos profesionales.

En PLATESA seguimos de cerca este proceso

En PLATESA, la Plataforma de Técnicos en Emergencias Sanitarias de Andalucía, seguimos de cerca cada paso de este proceso porque afecta directamente a la profesión y a la calidad de la asistencia que reciben los ciudadanos. Si eres TES y quieres estar informado, defender tus condiciones laborales y sumar tu voz a un colectivo que trabaja por el reconocimiento de la profesión, únete a PLATESA y participa. Cuantos más seamos, más fuerza tendrá la voz del Técnico en Emergencias Sanitarias en Andalucía y en el conjunto de España.

Fuentes consultadas

  • BOE — Real Decreto 1397/2007, de 29 de octubre (título de TES): boe.es
  • BOE — Real Decreto 184/2015, de 13 de marzo (catálogo de categorías; TES en Grupo C2): boe.es
  • BOE — Real Decreto 836/2012, de 25 de mayo (dotación de ambulancias): boe.es
  • Junta de Andalucía — Consulta previa: creación de la categoría de TES en el SAS: juntadeandalucia.es
  • BOJA — Orden de 22 de mayo de 2026 (servicios mínimos): juntadeandalucia.es
  • SEMES — 36.º Congreso Nacional: semes.org

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