El Consejo de Ministros aprobó el 2 de junio de 2026 el anteproyecto de ley del nuevo Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, primer paso de una reforma que define, entre otras cuestiones, cómo se clasifica profesionalmente a los técnicos sanitarios. Para los Técnicos en Emergencias Sanitarias (TES) de Andalucía, presentes en el sistema sanitario público a través del Centro de Emergencias Sanitarias 061 y del Servicio Andaluz de Salud (SAS), tanto el texto como el debate abierto sobre la reclasificación tienen consecuencias directas. PLATESA ya abordó el reconocimiento profesional y el grado superior del TES en un artículo anterior; esta entrada se centra en la novedad legislativa, es decir, la aprobación del anteproyecto en el Consejo de Ministros y el conflicto surgido en torno a su financiación en junio de 2026.
Un nuevo Estatuto Marco tras más de dos décadas
El anteproyecto actualiza un marco normativo con más de veinte años de antigüedad y busca adaptar la regulación del personal estatutario a la realidad actual del Sistema Nacional de Salud, reforzando la estabilidad en el empleo, mejorando las condiciones laborales y favoreciendo una planificación más eficiente de los recursos humanos. Según la referencia oficial del Consejo de Ministros, el texto fue aprobado en primera vuelta y deberá someterse ahora a consulta pública antes de su remisión al Congreso para la tramitación parlamentaria.
Cómo clasifica el Estatuto Marco a los técnicos
Una de las novedades con mayor repercusión para el colectivo es la clasificación profesional. La norma estructura al personal en grupos atendiendo al nivel del título exigido para el ingreso, conforme al Marco Español de Cualificaciones para el Aprendizaje Permanente (MECU). El personal sanitario se ordena en los grupos 8, 7, 6, 5 y 4, según la titulación (Doctorado, Grado con especialidad, Grado, Técnico Superior o Técnico).
En ese esquema, los TES, que acceden con un título de Formación Profesional de grado medio, quedan encuadrados en el grupo 4 (Técnico), mientras que los técnicos superiores sanitarios se sitúan en el grupo 5 (Técnico Superior). Es precisamente en torno a esta clasificación, y a su traslado retributivo, donde se concentra buena parte del conflicto abierto en junio de 2026.
Jornada, guardias y estabilidad en el empleo
El anteproyecto introduce además cambios relevantes en la jornada. La jornada máxima semanal se reduce a 45 horas, por debajo del límite de 48 horas que fija la normativa europea, y el límite máximo de la guardia se establece en 17 horas de trabajo efectivo. Se garantiza un descanso mínimo de 12 horas ininterrumpidas entre jornadas y de 24 horas semanales.
En materia de estabilidad, el nombramiento de personal interino en plazas vacantes tendrá una duración máxima de tres años, se fija una compensación de 20 días de retribuciones fijas por año de servicio en los supuestos de abuso de la temporalidad y los procesos de selección de personal fijo se convocarán al menos cada dos años. La norma prevé un periodo de cinco años para que los servicios de salud adapten sus organizaciones en materia de jornada, así como la creación de un Registro Estatal de Personal Estatutario.
El conflicto por la reclasificación y su financiación
A mediados de junio de 2026, organizaciones sindicales con presencia en Andalucía, entre ellas CSIF, han manifestado su rechazo al considerar que el documento remitido a tramitación difiere del que se había acordado en la negociación y, sobre todo, que carece de financiación específica para la reclasificación retributiva. La reivindicación, sostenida desde hace casi dos décadas y amparada en el artículo 76 del Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP), pide que los técnicos de grado medio pasen al grupo C1 y los técnicos superiores al grupo B, con la retribución correspondiente a ese nivel. El sindicato advierte de que una subida de nivel sin dotación económica que la acompañe dejaría el reconocimiento sobre el papel, y anuncia movilizaciones en los próximos meses.
Qué implica para los TES en Andalucía
El Estatuto Marco regula al personal estatutario de los servicios de salud, por lo que afecta de lleno a los TES que prestan servicio en el 061 y en el SAS, y fija el marco de referencia profesional para todo el colectivo, incluidos quienes trabajan en el transporte sanitario concertado bajo convenio. En Andalucía, donde el SAS y el 061 dan cobertura a las ocho provincias (Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga y Sevilla), el reconocimiento de la categoría y su correcta retribución es una demanda sostenida del sector.
En cuanto a los plazos, el anteproyecto debe completar la fase de consulta pública y la posterior tramitación parlamentaria, mientras que las adaptaciones de jornada disponen de un margen de hasta cinco años. PLATESA seguirá la evolución del texto y su impacto concreto sobre las condiciones de los TES en Andalucía.
Fuentes
- Ministerio de Sanidad, Nuevo Estatuto Marco (anteproyecto de ley): sanidad.gob.es
- La Moncloa, Referencia del Consejo de Ministros de 2 de junio de 2026: lamoncloa.gob.es
- BOJA nº 114, de 16 de junio de 2026, Agencia de Emergencias de Andalucía: juntadeandalucia.es
- CSIF en Andalucía, sobre la reclasificación de técnicos medios y superiores (15 de junio de 2026): cordobabn.com
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