El transporte sanitario en la provincia de Huelva ha vivido en los últimos años una evolución que merece una revisión detallada. Hay un gran contrato provincial formalizado en 2019, varias advertencias públicas de sindicatos y trabajadores sobre la configuración del servicio y las condiciones laborales, y un nuevo procedimiento de contratación impulsado en 2025 y todavía en tramitación pública en 2026. Para PLATESA, Huelva confirma una idea básica, la licitación no debe analizarse solo por su importe, también por sus consecuencias reales sobre la asistencia y sobre los TES. (BOE)

El gran contrato provincial arranca en 2018

El jueves 8 de marzo de 2018 se publicó en el BOE la licitación del expediente CCA. 63VMU3P, tramitado por la Plataforma Logística de Huelva del Servicio Andaluz de Salud. El objeto del contrato era la prestación del servicio de transporte sanitario terrestre de los centros vinculados al área geográfica de cobertura sanitaria de la provincia de Huelva para pacientes atendidos por el SAS, así como el traslado del personal de urgencias y programado, tanto urbano como interurbano. El procedimiento fue abierto, con un valor estimado de 116.275.894,27 euros y un presupuesto base de licitación de 59.952.988,06 euros. La licitación también se envió al DOUE el martes 6 de marzo de 2018. (BOE)

Adjudicación y formalización, enero y febrero de 2019

La formalización oficial del contrato se publicó en el BOE el martes 19 de noviembre de 2019, pero en esa misma resolución consta que la adjudicación se produjo el miércoles 16 de enero de 2019 y la formalización el lunes 18 de febrero de 2019. El contratista fue el Consorcio Transporte Sanitario de Huelva, Autoamtas, S.C.A., U.T.E., y el importe de adjudicación quedó fijado en 59.951.000,00 euros. (BOE)

La vigencia real del contrato, un dato importante

La memoria justificativa del nuevo expediente de Huelva, fechada en 2025, aclara mejor la vida real del contrato vigente. Según ese documento oficial, el servicio comenzó su vigencia el 1 de abril de 2019, con una duración inicial de cuatro años, hasta el 31 de marzo de 2023, y agotó después su último año de prórroga, correspondiente al periodo 1 de abril de 2024 a 31 de marzo de 2025, de las dos previstas en el pliego. Tras ello, el SAS acordó una continuidad por razones de interés público durante nueve meses, hasta el 31 de diciembre de 2025 o hasta la adjudicación del nuevo procedimiento. Este matiz es relevante porque la nota del Consejo de Gobierno de octubre de 2025 resumía el contrato anterior de forma más genérica, mientras que la memoria del expediente concreta con mayor precisión sus fechas de vigencia.

Las primeras advertencias públicas, junio de 2018

Ya durante la fase de licitación aparecieron las primeras señales de alarma. En junio de 2018, representantes sindicales de UGT Huelva y CCOO expresaron públicamente su desconfianza sobre los términos del pliego, en especial por las características de un nuevo tipo de ambulancias creado por la Junta y por la falta de refuerzo en la capital. Según esa denuncia pública, existía el riesgo de implantar servicios en los que pudiera ir solo un técnico, sin médico o enfermero para determinadas prestaciones, algo que generó preocupación entre la plantilla y entre los representantes de los trabajadores. En ese mismo bloque de declaraciones, UGT reclamó a la Administración una mayor vigilancia sobre la trayectoria laboral de las empresas que se presentan a estos concursos. (canalcostatv.es)

2019, denuncia por jornadas extremas y falta de personal

El miércoles 24 de abril de 2019, el sindicato ASITES promovió una denuncia ante la Inspección de Trabajo al afirmar que en Huelva había conductores de ambulancias que llegaban a realizar hasta 20 guardias de 24 horas al mes. Según esa denuncia pública, la raíz del problema era la falta de personal estructural en las unidades, hasta el punto de que, en lugar de cuatro trabajadores por unidad para cubrir descansos y cuadrantes, algunas ambulancias operaban solo con dos o tres profesionales. ASITES sostenía que esa situación suponía un riesgo tanto para los trabajadores como para los pacientes y familiares trasladados. (Diario de Huelva)

La misma información añadía que había trabajadores que encadenaban un turno de programado con una guardia de 24 horas y luego volvían a otro servicio programado, algo que el sindicato calificó de desbarajuste peligroso por el cansancio acumulado. También se señalaba que la denuncia se dirigía contra las empresas del consorcio provincial, entre ellas Ambulancias La Cinta, Ambulancias Autoantax, Ambulancias Onuba y Ambulancias Aurora. (Diario de Huelva)

El nuevo marco andaluz desde 2022 también afecta a Huelva

Como en el resto de Andalucía, Huelva quedó integrada en el nuevo marco organizativo aprobado por la Resolución de 12 de diciembre de 2022, publicada en BOJA el martes 27 de diciembre de 2022. Esa resolución establece que el Plan Funcional de Transporte Sanitario Provincial es el documento base para ordenar el transporte sanitario de cada provincia y para preparar la contratación del servicio urgente y programado. Además, impone que dicho plan se revise al menos una vez al año y siempre que se acuerde una nueva licitación.

2025, la Junta autoriza un nuevo contrato para Huelva

El miércoles 15 de octubre de 2025, el Consejo de Gobierno autorizó la contratación de un nuevo contrato provincial para Huelva por 103.153.047,33 euros, con una duración de cinco años y sin posibilidad de prórroga. La nota oficial indica que el contrato abarca el Hospital Universitario Juan Ramón Jiménez, el Hospital Infanta Elena, el Área de Gestión Sanitaria Norte de Huelva, el Distrito de Atención Primaria Huelva-Costa y el Distrito Condado-Campiña. La misma comunicación subraya varias mejoras previstas, entre ellas que las ambulancias de la red urgente pasen a ser tipo C, la incorporación de una ambulancia tipo C al Juan Ramón Jiménez para traslados interhospitalarios y el incremento de la flota total de 50 a 57 vehículos. (Junta de Andalucía)

La nueva licitación se apoya en el plan funcional de enero de 2025

La memoria oficial del expediente PA 980/2024, CCA +6.CYTCUBJ, firmada en octubre de 2025, indica que el Plan Funcional del Transporte Sanitario en la Provincia de Huelva fue aprobado el viernes 17 de enero de 2025 y que sirve de base para la redacción del nuevo pliego técnico. También confirma que el nuevo contrato se licita por procedimiento abierto para la totalidad provincial, sin división en lotes, por razones de coordinación entre el transporte urgente y el programado y por la complejidad de las rutas y de los flujos asistenciales de la provincia. En esa misma memoria se fija una duración de 60 meses y se explica que la ejecución efectiva comenzará, como máximo, en los dos meses siguientes a la formalización, mediante la correspondiente adenda de inicio.

Febrero de 2026, la mesa apunta a una adjudicataria propuesta, pero aún no hay cierre definitivo público

La documentación pública localizada hasta ahora muestra que el nuevo expediente seguía vivo en 2026. En el informe de valoración de criterios no automáticos, la UTE formada por Autoamtax Sociedad Cooperativa Andaluza, Ambulancias Onuba, Ambulancias La Cinta, Ambulancias Almonte y Ambulancias Aurora obtuvo 36,50 puntos, frente a los 23,70 puntos de Servicios Socio Sanitarios Generales Spain, S.L.. El informe describe la propuesta de la UTE como muy buena y destaca su mejor distribución de infraestructura provincial y su mayor desarrollo de rutas del transporte programado.

Después, en la sexta sesión de la Mesa de Contratación, celebrada el martes 24 de febrero de 2026, consta que esa misma UTE era ya la licitadora propuesta adjudicataria, aunque la mesa acordó requerirle la subsanación de parte de la documentación presentada. Con la información pública revisada en esta sesión, no consta todavía la formalización definitiva del nuevo contrato, por lo que lo prudente es hablar de propuesta de adjudicación en fase de subsanación, no de adjudicación cerrada. (Junta de Andalucía)

Qué revela el caso de Huelva

Huelva deja una fotografía muy concreta. Primero, un gran contrato provincial licitado en 2018 y formalizado en 2019. Después, denuncias públicas sobre el diseño del servicio y sobre las condiciones laborales, especialmente en relación con la falta de personal, la excesiva carga de guardias y el posible uso de configuraciones asistenciales discutidas por los sindicatos. Y, por último, un nuevo contrato provincial ya autorizado por la Junta, con mayor inversión y mejoras previstas, pero cuyo cierre administrativo definitivo seguía sin aparecer formalizado en la documentación pública revisada a fecha 30 de marzo de 2026. (BOE)

Desde la perspectiva de PLATESA, el mensaje es claro. No basta con anunciar más millones o más vehículos. Hay que comprobar si la provincia cuenta realmente con una dotación suficiente, si se respetan los descansos y cuadrantes, si la red urgente está dimensionada con criterios de seguridad y si los TES trabajan en condiciones compatibles con una asistencia digna para el paciente. Cuando eso falla, el problema no es solo laboral, también es asistencial. (Diario de Huelva)

Validación final de fechas y datos

Contrato provincial formalizado en 2019: expediente CCA. 63VMU3P, adjudicatario Consorcio Transporte Sanitario de Huelva, Autoamtas, S.C.A., U.T.E., importe de adjudicación 59.951.000,00 euros. (BOE)

Nuevo contrato autorizado en 2025: importe 103.153.047,33 euros, duración 5 años, sin prórroga, incremento de flota de 50 a 57 vehículos y mejora de la red urgente con ambulancias tipo C. (Junta de Andalucía)

Situación del nuevo procedimiento a fecha revisada: expediente PA 980/2024, CCA +6.CYTCUBJ, con una UTE local como propuesta adjudicataria en febrero de 2026, pendiente entonces de subsanación documental.

Quejas laborales y sindicales públicamente localizadas en esta revisión: advertencias sindicales en 2018 sobre el pliego y la posible configuración asistencial, y denuncia de ASITES en 2019 por falta de personal y jornadas extremas. No se ha incorporado ninguna sanción firme o sentencia pública posterior específicamente localizada para Huelva sobre esos hechos en esta revisión. (canalcostatv.es)

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