Cierre de la serie: lo que revelan las adjudicaciones del transporte sanitario en Andalucía
Después de recorrer provincia por provincia las adjudicaciones del transporte sanitario en Andalucía, la conclusión es clara: no estamos ante incidencias aisladas ni ante problemas puntuales de una sola empresa o de un solo territorio. Lo que aparece, cuando se ordenan los contratos, las fechas, las adjudicatarias, las modificaciones, los recursos y las denuncias laborales, es un patrón repetido que merece una reflexión seria por parte de la Administración y de toda la sociedad andaluza.
Esta serie ha puesto de manifiesto que el transporte sanitario no puede analizarse únicamente desde el importe de una licitación o desde el nombre de la empresa adjudicataria. El verdadero examen empieza después, en la ejecución diaria del contrato. Es ahí donde aparecen las preguntas decisivas: si la plantilla es suficiente, si los vehículos cumplen de verdad, si las dotaciones son las adecuadas, si las jornadas respetan la seguridad de los profesionales, si la comunicación con los centros coordinadores funciona y, sobre todo, si el paciente recibe la atención que merece.
Y conviene recordar algo esencial. El Técnico en Emergencias Sanitarias no es una figura improvisada ni secundaria. Su título oficial existe en todo el territorio nacional desde el Real Decreto 1397/2007, que define su competencia general como trasladar al paciente al centro sanitario, prestar atención básica sanitaria y psicológica en el entorno prehospitalario y colaborar en la organización y desarrollo de los planes de emergencia y de la logística sanitaria.
Del mismo modo, la regulación estatal tampoco deja a la libre interpretación cómo deben ser las ambulancias ni cuál debe ser su dotación mínima. El Real Decreto 836/2012 distingue entre ambulancias no asistenciales y asistenciales, clasifica las de clase B y clase C, y establece, por ejemplo, que las ambulancias asistenciales de clase B deben contar al menos con dos profesionales con la titulación exigida, mientras que las de clase C deben incorporar, además, personal de enfermería y, cuando la asistencia lo requiera, personal médico.
Además, desde finales de 2022 Andalucía cuenta con un marco organizativo que obliga a mirar este servicio con más rigor. La Resolución de 12 de diciembre de 2022 establece que el Plan Funcional de Transporte Sanitario Provincial, el PFTSP, es el documento base para ordenar el transporte sanitario en cada provincia y también para elaborar los expedientes de contratación. Esa misma resolución exige su revisión, al menos, una vez al año y siempre que se acuerde convocar una nueva licitación.
Por eso, cuando en distintas provincias aparecen conflictos sobre subrogaciones, salarios congelados, jornadas excesivas, ambulancias cuestionadas, recursos contractuales, retrasos en nuevas licitaciones, incidencias técnicas o denuncias por falta de medios, no estamos hablando solo de relaciones laborales o de controversias empresariales. Estamos hablando de la calidad real de un servicio público esencial. Y ahí, el TES no puede seguir siendo la pieza invisible del sistema, a la que se le exige cada vez más mientras se le reconoce menos.
PLATESA ha querido construir esta serie desde los datos, no desde el rumor. Con documentos oficiales, con resoluciones, con anuncios de licitación, con formalizaciones, con acuerdos de gobierno y, cuando ha sido necesario, diferenciando con claridad entre los hechos administrativos acreditados y las denuncias públicas formuladas por sindicatos, comités de empresa o trabajadores. Ese esfuerzo no es solo periodístico o divulgativo. Es una forma de defensa profesional y también una forma de defensa del paciente.
El mensaje final de esta serie es firme. Andalucía necesita contratos transparentes, fiscalización real del servicio, planificación provincial seria, revisión constante de los pliegos y una vigilancia efectiva de su cumplimiento. Pero también necesita algo más básico, asumir de una vez que no hay transporte sanitario digno sin TES dignificados. No se puede exigir seguridad al profesional, calidad al servicio y confianza al paciente si después se toleran modelos que tensionan al límite las plantillas, los vehículos y las condiciones de trabajo.
PLATESA va a seguir vigilando, documentando y denunciando, donde haga falta, todo aquello que perjudique a los Técnicos en Emergencias Sanitarias y, con ello, a la sanidad andaluza. Porque defender al TES no es defender un interés corporativo estrecho. Es defender la seguridad del traslado, la calidad asistencial y el respeto que merece un servicio que atiende a personas vulnerables en los momentos más delicados de su vida.
Validación final
Este cierre se apoya en la base normativa general que ha enmarcado toda la serie: el título oficial de Técnico en Emergencias Sanitarias del Real Decreto 1397/2007, la regulación estatal de clases de ambulancias y dotaciones mínimas del Real Decreto 836/2012, y el marco andaluz de planificación y seguimiento del transporte sanitario fijado por la Resolución de 12 de diciembre de 2022.
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